党群服务中心建设询比文件

发布时间：2021-1-5 9:43:00  人浏览

文水县南安镇小南安村党群服务中心建设项目 

询比采购文件

项目编号：ZTSX[2021]0002

采购人：文水县南安镇小南安村民委员会

代理机构：中通建设工程管理有限公司山西分公司

二〇二一年一月

目  录

第一部分  询比采购公告 1

第二部分  供应商须知 2

第三部分  商务、技术要求 13

第四部分  合同文本 17

第五部分  询比响应文件格式 19

第一部分  询比采购公告

文水县南安镇小南安村党群服务中心建设项目，采购人为文水县南安镇小南安村民委员会，资金来源为财政资金，该项目已具备采购条件，现对本项目组织询比采购。

一、项目名称：文水县南安镇小南安村党群服务中心建设项目

二、项目编号：ZTSX[2021]0002

三、采购内容：

1、采购范围：工程量清单范围内的全部内容；

2、工期：90天；

4、质量要求：合格；

5、建设地点：文水县南安镇小南安村。

四、供应商资格要求：

1、供应商须为在中华人民共和国境内合法注册的法人，法人营业执照应合法有效，具有独立承担民事责任的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

2、供应商须具备建筑工程施工总承包叁级(含)以上资质；拟派项目经理需具备建筑工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；

3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的询比采购；

4、本次询比采购不接受联合体参加。

五、询比采购文件的获取：

1、凡有意参加报价者，请于2021年01月05日至 2021年01月07日（北京时间上午9：00～12：00、下午14：00～17：00，法定公休日、节假日正常工作），在中通建设工程管理有限公司山西分公司（太原市长风商务区华润大厦T4-十二层（长兴路1号））获取询比采购文件；

2、获取询比采购文件时须携带以下证件原件及加盖公章的复印件壹套资料：

（1）营业执照（副本）；（2）企业资质证书（副本）；（3）安全生产许可证；（4）基本账户开户信息；（5）建造师注册证书；（6）安全生产考核合格证书（B证）；（7）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书；（8）法定代表人（复印件）和被授权人身份证；

3、询比采购文件售价：500元，售后不退。

六、响应文件的递交：

1、响应文件递交的截止时间及地点：另行通知；

2、逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

七、联系方式：

采购人：文水县南安镇小南安村民委员会

采购代理机构：中通建设工程管理有限公司

执行机构：中通建设工程管理有限公司山西分公司

地址：太原市长风商务区华润大厦T4-十二层（长兴路1号）

联系人：吕明雪、葛佳宇、魏志利、张艳苗、刘文斌

电话：0351-7771113、7771114

邮箱：ztzb01@163.com

第二部分  供应商须知

一、总则

1.1. 适用范围

本询比采购文件适用于本项目采购的全过程。

1.2合格的供应商

1.2.1合格的供应商必须是有能力按照本询比采购文件规定的要求提供服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织。

1.2.2合格的供应商必须符合询比采购文件第一部分《询比采购公告》第四条、参与响应的供应商应具备的资质条件规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。

1.2.3合格的供应商应遵守中华人民共和国《招标投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。

1.3适用法律

本次采购及由本次询比采购产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。

1.4询比采购费用

1.4.1供应商应自行承担所有参加本次采购有关的全部费用。

1.4.2依据《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格［2002］1980号）、《国家发展改革委办公厅<关于招标代理服务收费有关问题的通知>》（发改办价格[2003]857号）收取招标代理服务费。

1.5采购文件的约束力

供应商一旦报名参加本项目报价，即被认为接受了本采购文件中的所有条件和规定。

二、采购文件组成

2.1采购文件构成

2.1.1询比采购公告；

2.1.2供应商须知；

2.1.3商务、技术要求；

2.1.4合同格式；

2.1.5响应文件格式。

供应商获取询比采购文件后，应仔细检查询比采购文件页数和附件数量，如发现有缺漏，请及时与采购代理机构联系补全。如果供应商不按上述要求操作而造成不良后果，采购人不承担责任。

2.2采购文件的澄清与修改

2.2.1 供应商提交响应文件截止之日前，采购代理机构可对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为采购文件的组成部分，采购代理机构应及时将澄清或修改的内容，以发出通知书或者按采购文件约定发布公告的方式，通知所有收到采购文件的供应商，采购代理机构应保证供应商有足够时间修改和补充其相应文件并参加采购活动；否则，应顺延提交响应文件的截止时间。

2.2.2 采购文件的澄清或修改内容应经采购人审核确认。

2.2.3采购代理机构需多次发出采购文件澄清或修改的，应按时间顺序对其发出的采购文件澄清或修改进行编号，并明确以发出时间在后的采购文件澄清或修改文件为准。

2.2.4采购文件的澄清或修改内容必须同时提供给所有获取采购文件的供应商，采购代理机构应要求供应商在收悉澄清或修改文件后予以回函确认。因供应商联系方式变化等导致采购文件的澄清或修改内容无法让供应商收悉的，或无法取得其回函确认的，采购代理机构应予以记录并载明原因。

2.2.5采购文件的澄清或修改内容中，不得指明澄清和修改事项的来源，不得泄露已购买采购文件的供应商的名称、数量以及可能影响公平竞争的其他信息。

三、响应文件的编制

3.1响应文件的编制要求

供应商应仔细阅读“询比采购文件”的所有内容，按“询比采购文件”的要求编制“响应文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其响应对“询比采购文件”作出实质性响应。否则，将被拒绝。

3.2响应文件构成

3.2.1资格证明文件

（一）法定代表人身份证明书；

（二）法定代表人授权委托书；

（三）响应函；

（四）响应保证金凭证；

（五）已标价工程量清单；

（六）施工组织设计；

（七）供应商及项目管理机构情况表。

3.3响应文件格式

3.3.1供应商需按照采购文件中提供的格式填写响应函、授权委托书、响应报价表等材料；

3.3.2响应文件应按照要求编制。

3.4响应报价

3.4.1报价为一次报价，供应商响应文件中的报价作为最终报价。

3.4.2报价注意事项：

3.4.2.1价格一律以人民币计算；

3.4.2.2本项目采购人设有采购限价，供应商按国家最新定额标准报价，所有采购文件中列出的或隐含的为完成合同所需的一切责任和义务等费用都应包括在内。

3.4.2.3响应报价只允许报一个价格，任何有选择的报价可能导致报价不被接受

3.5响应有效期

3.5.1响应有效期为采购文件规定的供应商提交响应文件截止之日起90天。响应有效期不满足询比采购文件要求的将视为非响应性文件而予以拒绝。

3.5.2在特殊情况下，采购人于原响应有效期满之前，可向供应商提出延长响应有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃报价，同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。

3.6响应文件份数和签署

3.6.1供应商应严格按照询比采购须知的要求准备响应文件，每份响应文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。响应文件的正本和副本均需打印，正本和副本不符的，以正本为准。响应文件包括：正本一份，副本三份，电子版一份。

3.6.2除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有供应商法人代表（或其授权代表人）签字并盖公章。

3.7响应文件装订

3.7.1除特别说明外，全套响应文件的书面部分均使用A4规格纸张装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

3.7.2响应文件正副本分别密封，响应报价表单独密封。密封件外层正面应注明供应商名称、项目名称、项目编号等字样，因标注不清而产生的一切后果由供应商自负。

若响应文件未按3.7条款和3.8条款要求密封和加写标记，采购代理机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。

四、响应文件的递交

4.1响应文件递交截止日期及方式

4.1.1所有响应文件都必须在采购文件规定的递交截止时间前送达指定地点，采购人对误投或过早启封概不负责。

4.1.2采购人将在采购文件规定的时间和地点组织询比采购会议，供应商必须派法定代表人或其授权的委托人准时出席会议。

4.1.3采购人可以通过修改采购文件酌情延长响应文件接收截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

4.2迟交的响应文件

采购人将拒绝接收在规定的截止日期后递交的任何响应文件。

4.3响应文件的修改

供应商在递交响应文件截止时间之前，对所递交的响应文件可以补充、修改，补充、修改的内容为响应文件的组成部分，对供应商具有约束力。

五、无效标、废标条款

5.1无效响应条款

5.1.1供应商资格不符合询比采购文件规定或未按规定提交资质证件的；

5.1.2响应文件密封、签署、盖章不符合询比采购文件要求的；

5.1.3响应文件出现重大偏差，未对询比采购文件进行实质性响应；

5.1.4供应商不按时参加采购仪式及质询事宜的；

5.1.5其它评审小组认为有必要取消的报价；

5.1.6法律、法规规定的其他情况。

5.2废标条款

5.2.1供应商报价超出采购人合理限价的；

5.2.2出现影响询比采购公正的违法、违规行为的；

5.2.3供应商的报价均超过了询比采购预算，采购人不能支付的；

5.2.4因重大变故，采购任务取消的。

5.3取消成交候选人资格条款

5.3.1提供虚假材料谋取中标的；

5.3.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

5.3.3与采购人或其他供应商恶意串通的；

5.3.4向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

5.3.5在规定的时间内未与采购人签订成交合同的；

5.3.6法律、法规规定的其他情况。

六、采购程序及最终报价

6.1采购仪式

6.1.1采购人按采购文件规定的时间、地点组织询比采购。采购单位代表及有关工作人员参加，相关监管部门视情况参与。

6.1.2供应商应委派法定代表人或授权代表参加询比活动。

6.1.3询比由采购代理机构主持。

6.1.4询比时，由供应商代表检查响应文件的密封情况。对检查未通过的，采购人将拒绝并原封退回其响应文件。

6.2评审小组成

根据本项目的特点，从外聘专家中邀请组建评审小组，其成员由有关技术、经济等方面的专家组成。评审小组在监督部门的监督下独立完成评审工作，负责对响应文件符合性资格、资质等进行审查、质询、评审、推选成交候选人。

6.3采购原则

“公平、公正、客观、择优”为采购的基本原则，评审小组将根据这一原则，公正、平等地对待各供应商。

6.4评审程序

6.4.1评审小组首先对各响应文件进行资格性审查和符合性审查，未通过审查的为无效标。

⑴资格性检查：评审小组将根据法律法规和询比采购文件的规定，对响应文件的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。

⑵符合性检查：依据询比采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询比采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对询比采购文件的要求作出了实质性的响应，存在重大偏离的响应文件为无效标。所谓重大偏离是指供应商响应文件中所述商务、技术、服务期等和服务明显不能满足询比采购文件要求。重大偏离的认定须经评审小组三分之二以上组员同意。

6.4.2评审小组判断“响应文件”的响应性，仅基于“响应文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。

6.4.3澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可以书面形式（应当由评审小组专家签名）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

6.4.4通过初步评审的供应商不足三家的，可以继续评审；通过初步评审的供应商不足三家，评审小组认为价格竞争不充分且明显超出采购人预期价格，或明显超出相关市场信息共享平台公开的市场价格的，采购人可决定由评审小组直接参照谈判采购方式（适用于两家供应商的情形）或直接采购方式（适用于一家供应商的情形）与供应商谈判后确定成交供应商及其成交价格，也可以重新组织采购活动。

6.4.5比较与评分。评审小组将按询比采购文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评分，综合比较并打分。

6.4.6推荐成交候选人名单。成交候选人按得分从高到低顺序排列。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

6.5最终报价

6.5.1本项目采购人设置合理限价，供应商报价不得超出合理限价。报价为一次报价，供应商响应文件中的报价作为最终报价。

6.5.2询价结束后，评审小组根据各家报价总价作为计算价格分的依据。

6.6询比过程保密

6.6.1在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与采购工作无关的人员。

6.6.2供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响询比过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

6.6.3在询比期间，采购代理机构有专门工作人员与供应商进行联络。

6.6.4采购单位和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不对询比过程中的细节问题进行公布。

七、评审办法（综合评估法）

八、成交及合同签订

8.1成交供应商

根据评审小组对各供应商的评分情况，按分数由高到低排列，推荐一到两名成交候选人。

8.2资格后审

8.2.1采购人将在签订合同前对成交供应商是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括成交候选人响应文件中提供的所有资格证明材料原件，成交候选人响应文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。

8.2.2采购人若发现成交候选人在询比过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，监管部门依法进行处理。

8.2.3如果成交候选人被确认为不具备执行合同的能力，采购人将选择重新采购。

8.3成交通知书

8.3.1采购人将根据评审结果，确定排名第一的成交候选人确定为成交供应商。

8.3.2成交供应商应及时到采购人处领取成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。

8.4签订合同

成交供应商应在规定的时间、地点与采购人签订合同，询比采购文件、成交供应商的响应文件、服务承诺文件以及评审过程中有关澄清文件均作为合同附件。

成交供应商无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其成交资格，监管部门将对其依法处理。

8.5代理服务费

8.5.1本次代理服务费由成交供应商一次性支付，在领取成交通知书之前付清。

九、验收及付款

9.1验收

采购单位组建验收小组，验收小组由专业技术人员组成，按采购合同约定的时间组织验收，并出具验收报告。

9.2项目办结及付款

付款方式：根据合同执行。

十、质疑与投诉

10.1质疑与投诉

10.1.1供应商认为询比采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在评审结果公示期间内，将质疑函以书面形式由法定代表人或法人授权代表送达采购人或采购代理机构。

10.1.2质疑函的必备内容

⑴质疑函必须注明质疑人单位名称、地址、单位和法定代表人电话号码；

⑵所参加项目的具体质疑事项及事实依据；

⑶提起质疑的日期；

⑷质疑函必须由法定代表人签字盖章并加盖公章。

10.1.3质疑应符合下列条件：

⑴质疑人是参与所质疑项目的活动供应商；

⑵质疑函内容符合相关的规定；

⑶在规定的有效期限内提起质疑；

⑷法律、法规规定的其他条件。

10.1.4提出质疑的供应商对答复不满意的，有权向有关行政监督部门投诉。。

10.1.5对不符合质疑投诉条件及虚假、恶意质疑投诉、举报将予以驳回，并记录诚信管理档案，降低诚信等级。

第三部分 商务、技术要求

一、工程概况

项目名称：文水县南安镇小南安村党群服务中心建设项目

招标编号：ZTSX[2021]0002  

招标范围：工程量清单范围内的全部内容

工    期：90天

建设地点：文水县南安镇小南安村

二、工程量清单（另附）

第四部分  合同文本

（仅供参考）

合同协议书（格式）

甲    方：                            

乙    方：                            

合同编号：                            

签订地点：                            

采购人通过采购代理机构组织的采购活动，经评审小组的认真评审并经项目采购领导小组批准，决定将本项目采购合同授予成交供应商。为进一步明确责任，确保合同的顺利履行，双方商定同意按如下条款签订本合同：

一、总则

(一)本合同为货物合同；

(二)完成本询比采购文件所述的全部采购内容及安装所需的全部费用；

合同其他文件

下列文件为本合同不可分割部份，与本合同具有同等效力。

1、成交通知书；

2、供方中标的投标书；

3、询比采购文件；

4、供方在招投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等。

二、资金结付

(一)结付程序：

(二)结付期限：

三、供方义务

供方保证严格遵守本合同之全部约定，具体如下：

四、需方义务            

五、违约责任

六、供方权利义务转让

七、其他

 任何一方名称、法定地址、联系人等与履行本合同的相关事项(或内容)发生变更，须及时以书面形式并附相关证明材料向对方备案。

八、生效条件及纠纷处理

(一)本合同全部条款，均为双方真实意思表示，且已经双方审核确认。

(二)本合同履行中发生争议，协商解决，协商不成，交需方所在地法院裁决。

(三) 本合同甲方、乙方各执二份，均具同等效力。

第五部分  询比响应文件格式

一、供应商提交文件须知

1.供应商按照须知规定的顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致询比响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4.询比小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。

5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。

6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。

（格式）                                               

 （正/副）本

             项目

询比响应文件

项目编号：ZTSX[2021]0002

 供应商全称：                （加盖单位公章）

       法定代表人或其委托代理人：          （签字或盖章）

年   月   日

目  录

一、法定代表人身份证明书；

二、法定代表人授权委托书；

三、响应函；

四、响应保证金凭证；

五、已标价工程量清单；

六、施工组织设计；

七、供应商及项目管理机构情况表。

一、法定代表人身份证明书

    单位名称：                       1

    单位性质：                       1

    地    址：                       1

    成立时间：     年     月     日

    经营期限：                       1

姓    名：            性  别：        1

年    龄：            职  务：        1

    系       （供应商名称）          的法定代表人。

 特此证明。

   附：法定代表人身份证

供应商(公章) :                 1 

日 期：      年      月      日  

二、法定代表人授权委托书

             （采购人名称）：

    本授权书声明：注册于             （供应商住址）的                                1                           （供应商名称）法定代表人            （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权           （供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的                  项目，项目编号：        ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于    年  月  日签字生效，

特此声明。

附：供应商代表身份证复印件

供应商(公章)1:                         1 

法定代表人（签字或盖章）：               1

日     期：      年      月      日     

三、响应函

致：   {采购人名称}   

1、根据你方项目编号为 {项目编号} 的 {项目名称}  询比采购文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其它有关文件后，我方愿以人民币（大写）         元RMB￥                元的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单（如有时）的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。

上述报价中,包括:

分部分项费RMB￥                元

措施项目费RMB￥                元

2、我方已详细审核并确认全部询比采购文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。

3、我方承认响应函附录是我方响应函的组成部分。

4、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期完成全部工作。

5、我方同意所提交的响应文件在询比采购文件规定的90日历天响应有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

6、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

7、我方将与本响应函一起，提交人民币         元的作为响应担保。

供应商：                         （盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：           （签字或盖章）

邮政编码：      

电话：      

传真：      

日期：

投标函附录一

投标函附录二

承 诺 书

                    （采购人名称）：

           （供应商名称）在此声明，我方响应文件中的内容均系我方法人行为，各类资信情况及复印件均真实和准确；拟派往           （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理           （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，保证并配备已报项目管理机构，按照询比采购文件承诺完成本工程施工。

由于上述信息存在不真实和弄虚作假情形，我方愿放弃中标并承担因此所引起的一切法律后果。

特此承诺

供应商：                             （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：               （签字）

          年        月        日

四、响应保证金凭证

（基本账户开户信息、银行汇款回执单）

五、已标价工程量清单

说明：已标价工程量清单按山西省《建设工程工程量清单计价补充规定》要求中的相关清单表格式填写。构成合同文件的已标价工程量清单包括响应报价以及其它说明的内容。

六、施工组织设计

供应商应根据询价文件技术要求，编制本工程的项目实施方案。须包括（但不限于）以下内容：

（1）施工方案。包括：拟招标工程施工总体方案；关键部位施工方案；大型机械进出场方案；冬雨季施工方案；降排水方案；夜间施工方案；材料进出场及二次搬运方案；安全文明施工方案；生活性和生产性临时设施方案；环境保护及环境污染检测方案；新技术应用方案以及招标人根据工程实际提出的其它方案。

（2）保障措施。质量、安全、环保、消防、降噪、文明等措施。

（3）计划安排。拟投入劳动力、机械设备、工期计划和项目班子配备情况。

七、供应商及项目管理机构情况表

（一）供应商基本情况表

（二）近三年同类项目案例及相关证明资料

（三）供应商近年发生的诉讼和仲裁情况

（四）项目管理机构配备情况表

（五）项目经理简历表              

（六）项目技术负责人简历表                      

（七）供应商认为需要提供的其他材料

（一）供应商基本情况表

备注：本表后附有效的营业执照、基本账户开户信息、企业资质证书、安全生产许可证等材料的复印件。

供应商(公章):                        1    

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：        1

日   期：      年      月      日

（二）近三年同类项目案例及相关证明资料

（复印件须加盖供应商公章）

（三）供应商近年发生的诉讼和仲裁情况

说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。

（四）项目管理机构配备情况表

（五）项目经理简历表

（六）项目技术负责人简历表

（七）供应商认为需要提供的其他材料

（复印件须加盖供应商公章）